3月31日下午3点左右，河南虞城县田庙乡万亩梨园突遇尘卷风袭击，一充气城堡被刮飞，造成2名儿童死亡，多名儿童、成人受伤。充气城堡的安全问题再次引发关注。4月1日，记者在南京的一些公园走访发现，设置在公园里的充气城堡存在监管缺失的问题。

　　3月31日，河南发生充气城堡惨剧，2名儿童死亡。而近年来，类似充气城堡被风掀翻、吹走的悲剧时有发生。

　　由于体积较大，充气城堡通常被设置在公园、广场等开阔的场所。现代快报记者了解到，南京的一些公园内也设有充气城堡。4月1日，记者来到玄武湖公园，在樱洲看到一座名为“飞鹰计划”的充气城堡。时值正午，并没有小朋友在内嬉戏。城堡一旁是一块注明游客须知的牌匾，上面写着票价20元/人，并标注“儿童需在监护人陪同下方可游玩”。

　　记者看到，充气城堡的正背后是两个鼓风机，周边还有3个固定城堡的沙袋。一名付姓工作人员介绍，游乐蹦床该充气城堡面积为8×11平方米，周末时来玩的孩子比较多。“3个沙袋，每个重约65公斤，我们会定期检查，孩子平时玩的时候也有工作人员在旁边看着。正常四级风以上就不能玩了。”

　　该项目是否向有关部门报备？具体的监管部门又是哪里？付姓工作人员称报备都有，但具体向谁报备他并不清楚。随后，记者联系上玄武湖公园的经营管理部门，一名工作人员告诉记者，国家对充气城堡的规定并不像其他游乐设备一样有具体的检测标准，主要是依赖生产厂家对产品的生产规定。游乐蹦床

　　白马公园游乐场也设置有充气城堡。不过，4月1日记者探访当天，白马公园的充气城堡并未使用。一名在现场的工作人员告诉记者，一般周末来充气城堡玩的人比较多，那时才会吹起来。

　　“充气城堡绝对安全，一般我们会有人在这边看着，没有安全措施哪敢给小孩玩。”该工作人员说，“蹦床是固定的，用了8个沙袋，每个沙袋80斤。”

　　在工作人员的带领下，记者来到充气城堡所在的位置。只见上面覆盖了一层塑料布，两侧各放了4个沙袋，游乐蹦床在场地正前方有一个长不足一米的铁柱。该游乐场的负责人肖峰介绍，这根铁柱是用来固定蹦床的。记者看到上面还有一些绳索，但是蹦床周围并没有树立安全提示牌。

　　记者询问安全是否有保障，肖峰表示，风力达到三四级就不会用了。他说，所有的设备都有人检测，包括公园、中山陵园管理局，会不定期过来检查。

　　4月1日下午，白马公园办公室的一名工作人员向记者表示：“游乐设施的安全问题，是由办公室牵头，游乐蹦床经营部配合一起进行管理的，但公园方面做的都是监管工作，包括设备检查、安全提醒等，（这个设施）还是由游乐场自主经营管理。因为这涉及到安全的专业问题，公园方面做的只是宏观提醒工作。”

　　充气城堡究竟从何而来？记者在电商平台输入“充气城堡”，搜索到百余个卖家。其中，销量最高的是一家河南周口的店铺。记者联系上该店主，对方称他们是一家充气城堡生产厂家。

　　是否有安全隐患？该店主称，充气城堡是根据国家安全标准来生产的，在安全方面没有问题，“（我们）用的材料、游乐蹦床护栏的高度以及产品的安全距离，这些都是根据产品的各项指标来生产的。”他还表示，产品四周都有安全防风扣来固定，“有的固定在树上，有的是用沙袋。3级风力以上就不要使用了。”

　　另一家生产厂商告诉记者，产品的自重很大，每平方米的重量约为4公斤，正常不会发生侧翻。该厂商还称，产品底部有拉扣，可以用绳索或者沙袋固定。

　　当记者表示自己并无绳索和沙袋时，游乐蹦床对方表示，“天气好的话，不用也可以，沙袋只是为了以防万一，稍微有点小风时可以起固定作用。”他也表示，如果天气恶劣则不建议经营。

　　现代快报记者查阅之前的媒体报道发现，2015年，河南省推出了国内首个充气式游乐设施的地方标准——《充气式游乐设施通用技术要求》。该标准对充气式游乐设施的防风性进行了详细规定。2019年2月18日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布了《充气式游乐设施安全规范》国家标准，对设施的锚固和压载系统提出了明确要求。锚固点的数量有相应的计算公式，锚固点距平台面下方距离应不大于500mm。每个锚固点及其组件应至少承受1600N（注：N是力的单位，即牛顿，简称牛。其定义为：作用在1kg物体上，使之产生1m/s2加速度。）的拉力等。但即便如此，游乐蹦床国内对充气城堡的监管还是很尴尬。

　　4月1日，记者为此咨询了南京市特种设备安全监督检验研究院。一名工作人员告诉记者，“充气城堡不属于大型游乐设施，应该归行业部门管理，在哪边用就在哪边被管理，比如商场、公园等。”同时该工作人员表示，这些设备需要向区市场监管局进行报备，但是管理的单位要依情况而定。目前没有专门的部门在管理。

　　记者也联系了江苏省特种设备安全监督检验研究院。一名工作人员表示，一般来说，游乐设施属于“特种设备”，关于特种设备的认定，则主要依据《特种设备名录》，“如果充气城堡在这个名录里，那么就属于质监部门的监管范围。游乐蹦床”

　　记者浏览《特种设备安全监察条例》发现，游乐蹦床“大型游乐设施”属于特种设备的范畴，包括赛车、转马、飞行塔等，充气城堡并不在这一名录上。

　　江苏省特种设备安全监督检验研究院的这位工作人员还表示，属于特种设备的游乐设施一般是机电产品，比如摩天轮、过山车等等。“充气城堡的定位比较尴尬，既不属于大型游乐设施，也不算特种设备，游乐蹦床游乐蹦床目前监管相对缺失。”